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疫苗|中国出台首部疫苗管理法:疫苗犯罪从重追究刑责

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疫苗|中国出台首部疫苗管理法:疫苗犯罪从重追究刑责

本文标题:疫苗|中国出台首部疫苗管理法:疫苗犯罪从重追究刑责

中新网北京6月29日电(采访人员蒋涛梁晓辉黄钰钦)29日,中国首部疫苗管理法表决通过。该法自2019年12月1日起施行。作为中国首部疫苗管理的专门立法,该法明确,疫苗犯罪将从重追究刑责。

疫苗管理法共分十一章,除总则和附则外,详细规定了疫苗研制和注册、疫苗生产和签批发、疫苗流通、预防接种、异常反应监测和处理、疫苗上市后管理、保障措施、监督管理和法律责任。

2005年国务院出台了《疫苗流通和预防接种管理条例》,并于2016年进行了修订。中共中央、国务院高度重视疫苗监管工作,要求加快完善疫苗药品监管长效机制。此次疫苗法经历三次审议,2018年12月23日,疫苗管理法草案首次送交审议,不到一年时间里高效立法、正式通过,并将于年底施行,有助于进一步提高疫苗管理措施的权威性和稳定性。

据介绍,疫苗管理法立法坚持疫苗的战略性和公益性,将预防重大疾病疫苗的研制、生产和储备纳入国家战略。如提出国家制定疫苗行业发展规划和产业政策,鼓励生产的规模化、集约化;建立部门协调机制,统筹协调疫苗监管有关工作;进一步加强国家免疫规划制度,明确实行预防接种异常反应补偿机制。

对疫苗研制、生产、流通、预防接种全过程,疫苗管理法有关条款明确落实各方责任。其中明确,违反本法规定,构成犯罪的,依法从重追究刑事责任。对有严重违法行为的责任人员,还增加规定了行政拘留的处罚。

经历三审出台的疫苗管理法对生产、销售的疫苗属于假药、劣药等违法行为,加大对责任单位及责任人员的罚款处罚力度。规定生产、销售的疫苗属于假药的,并处违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上50倍以下的罚款,与此前二次审议稿规定的“15倍以上30倍以下”处罚,又有较大幅度提高。生产、销售的疫苗属于劣药的,疫苗管理法规定并处违法生产、销售疫苗货值金额10倍以上30倍以下的罚款,与二次审议稿规定的“10倍以上20倍以下”处罚相比,也有提高。

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